Le réseau des comités d’éducation pour la santé reconnaît les préalables à la santé et la promotion de la santé définis par la Charte d’Ottawa :

« Les conditions préalables à l’instauration de la santé sont la paix, un logement, l’éducation, l’alimentation, un revenu, un écosystème stable, une utilisation durable des ressources, la justice sociale et l’équité. »

Il fait siennes les valeurs suivantes :

-> RESPONSABILITÉ ET AUTONOMIE DES PERSONNES
Si le respect de l’autonomie individuelle est un principe fondamental à satisfaire impliquant la responsabilité de chacun sur sa propre santé et celle de la communauté, les membres de la FNES constatent que les comportements de santé relèvent pour partie des choix des individus, pour partie du contexte sociétal général. Du fait des pressions sociales, économiques, culturelles, la responsabilité des personnes est limitée dans leurs choix comportementaux et dans la capacité qu’elles ont de les modifier. La surdétermination sociétale des comportements de santé est prise en compte dans les démarches d’éducation et de promotion durable de la santé.

-> DIGNITÉ HUMAINE
Les projets des comités s’appuient sur une confiance en l’humain et sur la reconnaissance des potentiels, des compétences et des savoirs
des personnes et des groupes, ainsi que sur la reconnaissance des organisations sociales, culturelles auxquelles ils appartiennent ou qu’ils
côtoient. Ces projets s’abstiennent de recourir à des méthodes s’appuyant sur la peur.

-> ÉQUITÉ
Les membres de la FNES sont vigilants à promouvoir pour toutes les personnes et pour tous les groupes, l’accès aux ressources éducatives en santé et au système de soins quels que soient le territoire et le milieu de vie dans lequel ils vivent.
Ils portent notamment un regard attentif sur tous les groupes de populations défavorisés voire exclus sur un plan financier, social ou culturel.
Ils considèrent cependant qu’adresser de façon prioritaire ou de façon quasi exclusive, des actions de prévention à des minorités, peuvent contribuer, par ce ciblage préférentiel, à les marginaliser, à les stigmatiser.

-> DÉMOCRATIE
Les membres de la FNES facilitent par tous les moyens l’expression de la population sur ses problèmes de santé. Ils suscitent et favorisent les initiatives avec un esprit ouvert et créatif. Ils agissent pour soutenir les populations et les groupes dans leur recherche pour une plus grande maîtrise de leur santé et de ses déterminants.
Les membres de la FNES font leur la conception d’une société démocratique et plurielle et solidaire, qui s’appuie sur la liberté, l’autonomie et la responsabilité des personnes comme des groupes sociaux. L’éducation est certainement un moyen d’action fort pour construire ce type de société et les rapports entre les êtres humains qui en sont une condition. Elle participe à la socialisation des individus et des communautés, et permet par l’accès au savoir et aux méthodes d’apprentissage, leur émancipation, leur demande de justice et d’équité. Les membres de la FNES, non seulement participent à ce processus aux côtés et au sein du système éducatif, mais ils veillent aussi à ce que, dans leurs propres pratiques et celles du système éducatif, soit écarté tout risque ou toute tentation de domination, d’élitisme, d’aliénation ou d’exclusion. L’acte d’éduquer est d’abord et avant tout un acte d’alliance, pas d’allégeance.

-> PROMOTION DURABLE DE LA SANTÉ
Les membres de la FNES militent pour une promotion durable de la santé. Ils s’engagent à œuvrer à la construction de politiques cohérentes de santé publique, associant la planification, l’observation et les actions de santé dans une démarche concertée et intersectorielle à faire de la promotion de la santé une priorité nationale.

-> LAÏCITÉ
La FNES œuvre donc pour que toute politique publique soit mesurée, quant à ses impacts et conséquences, à l’aune de la santé publique, donc à l’aune du bien-être de la communauté. Elle défend à la fois une vision locale, globale et internationale des
enjeux et actions de santé publique associant dans une même réflexion et dans une relation d’entraide les pays du Nord et les pays du Sud. Elle considère que la promotion de la santé ne peut s’inscrire que dans la durée, la continuité. La FNES s’interdit toute appartenance et toute
allégeance politique, partisane, syndicale ou confessionnelle.

Les missions des comités peuvent se décliner selon huit axes.

Contribuer à la définition, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques de santé publique du niveau local au niveau national.
Les comités tirent leur capacité d’expertise et leur légitimité, dans ce domaine, de leur présence sur le terrain, de leur proximité d’avec les différents publics, de leur connaissance des besoins de santé et des demandes, de leur connaissance des dispositifs existants, de la variété des compétences professionnelles de leurs équipes et de la diversité d’origine de leurs administrateurs, de leur participation à de nombreuses instances de santé publique aux différents niveaux (conférence régionale de santé, groupe de suivi du plan régional de santé publique,
programme départemental de la MILDT, politique de la ville…).

Concevoir, planifier, mettre en œuvre et évaluer des programmes en réponse aux priorités de santé locales, départementales et régionales.

Assurer la fonction de conseil méthodologique des institutions, des professionnels et des acteurs de terrain.

Contribuer à la formation initiale et continue en éducation pour la santé de leurs propres équipes, des professionnels de la santé, de
l’éducation et du secteur social, et des membres d’associations. Informer et sensibiliser les élus à la promotion de la santé.

Accueillir tous les publics et mettre à leur disposition la documentation sur la santé, la promotion de la santé et les outils méthodologiques validés en éducation pour la santé. L’accueil du public et la diffusion documentaire sont les aspects les plus visibles de l’action des comités et ils donnent souvent l’opportunité d’un accompagnement méthodologique ultérieur.

Communiquer et valoriser les actions menées, les méthodes et les outils utilisés.

Mener des études, recherches et projets expérimentaux. La recherche s’articule ainsi à la pratique, comme lieu de réflexion, de conceptualisation et d’innovation.

Développer la fonction de plaidoyer auprès des responsables et des acteurs des politiques publiques, à tous les niveaux et dans tous les domaines, afin que soit constamment prise en compte la dimension sanitaire des décisions prises, et en particulier les besoins des personnes et des groupes en difficulté.

À travers l’exécution de ces missions, les comités d’éducation pour la santé sont connus et reconnus comme centres ressource en éducation pour la santé, au service de tous les partenaires des secteurs sanitaire, social, éducatif. Leur participation aux pôles régionaux de compétence prévus par la circulaire de 2001 et mis en place par l’INPES – tous les comités régionaux lorsqu’ils existent, en sont les porteurs – en apporte la preuve.

Le CODES du Loiret est membre de la fédération nationale des comités d’éducation pour la santé (FNES)

Les financements du CODES du Loiret proviennent essentiellement de l’État, de l’Assurance Maladie, des Collectivités locales et territoriales et sont obtenus principalement sur projets d’actions.