Ce guide, coordonné par l’Inpes, est le fruit d’une démarche participative, impulsée à l’issue des États généraux de la prévention de 2006. Il a mobilisé de nombreux acteurs associatifs dont la Fédération nationale d’éducation et de promotion de la santé (FNES) et s’appuie sur leur expérience de terrain mais aussi sur une analyse de la littérature et des outils développés dans le champ de la qualité. Spécialement conçu pour les actions en promotion de la santé menées par les associations, ce guide est adapté à la culture et à l’environnement associatifs.
Proposant une auto-évaluation de la qualité à partir des processus et des pratiques, la démarche qualité retenue dans ce guide accorde une place centrale aux valeurs qui fondent l’action associative et la promotion de la santé. Dans cette perspective, son objectif est l’amélioration continue de la qualité du service rendu aux personnes et aux populations concernées par les projets. La démarche qualité contribue à l’efficacité des actions, à la cohésion et à la dynamique interne de l’association, ainsi qu’au renforcement des capacités de négociation et de plaidoyer auprès des différents partenaires. C’est une démarche volontaire qui mobilise l’ensemble de l’association.
Ce guide s’adresse prioritairement aux équipes de terrain qui mènent des actions en promotion de la santé, par exemple, des actions individuelles ou collectives de prévention, d’éducation pour la santé, de soutien ou d’accompagnement, des fonctions supports (formation, conseil méthodologique, appui documentaire), des missions relatives à l’expression et à la représentation des populations concernées, etc. Par ailleurs, ce guide permet d’établir et de renforcer la confiance entre les associations, les populations concernées par les actions et les institutions qui les soutiennent ; l’ensemble des parties prenantes y trouvera donc matière à alimenter sa réflexion et sa pratique.
Deux documents sont disponibles :
* une version intégrale guide auto-évaluation qui rassemble les éléments explicatifs de la démarche (introduction à la qualité, glossaire, bibliographie) et les différents supports proposés pour l’autoévaluation. C’est le document de référence à lire avant de se lancer et à consulter si besoin au cours de l’auto-évaluation ;
* une guide autoévaluation version à compléter. Ce fichier PDF est le support informatique pour enregistrer vos données. Il est possible de cocher directement les appréciations et de saisir du texte. Pour vous aider à repérer plus facilement les zones de saisie, vous pouvez activer l’option « mettre les champs en surbrillance » qui figure dans le fichier PDF.
L’auto-évaluation c’est quoi ??
Par auto-évaluation, il faut entendre une évaluation réalisée par l’organisme lui-même au regard de la qualité attendue. De nombreuses expériences montrent l’effet mobilisateur interne des démarches d’auto-évaluation dès lors que celle-ci impliquent les différentes parties prenantes. Une approche participative déclenche des prises de conscience sur le fonctionnement et les résultats de l’organisme et facilite la mobilisation pour l’amélioration. Par ailleurs, une implication des différents acteurs dans la constitution des données est une garantie de plus grande objectivité dans l’établissement des faits, en même temps qu’elle contribue un constat partagé. L’auto-évaluation doit être conçue pour rendre possible la confrontation des points de vue, même les points de vue inconciliables peuvent être mis dans le rapport d’auto-évaluation. En effet, le but n’est pas de produire un discours institutionnel univoque mais de refléter au plus près de la réalité en tenant compte des positions de l’ensemble des acteurs y ayant contribué, que ces positions soient convergentes, divergentes ou s’expriment seur des niveaux différents. L’auto-évaluation consiste donc à comparer l’état de l’existant par rapport aux attendus du référentiel. Comme pour tous processus d’évaluation elle suppose d’établir des faits le plus rigoureusement possible, de préciser en quoi ces faits répondent ou non aux attendus et d’indiquer quelle importance la structure donne aux écarts constatés.
La démarche qualité de la FNES : un référentiel complémentaire.
La Fédération nationale d’éducation et de promotion de la santé (FNES) a engagé une démarche qualité depuis 2005. Le référentiel de la FNES doit permettre l’auto-évaluation de l’activité par le comité, lui permettant ainsi de développer et d’expliciter son savoir faire, argumenter sa légitimité d’intervention et favoriser la reconnaissance par les partenaires.
Il est organisé en deux parties, une partie générique relative à la description de l’organisation et de la politique d’assurance qualité ; une partie spécifique aux principales activités menées (formation, activité documentaire, accompagnement méthodologique, action et programme d’action.)